마포구의 ‘책’ 갈등이 문제적인 이유

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서울시 마포구청이 ‘책’과 씨름 중이다. 작은도서관에 스터디카페를 추가하려다 반발을 사고, 도서관 예산 삭감을 문제 삼은 도서관장을 파면했다. 📝김영화 기자

서울시 마포구청이 ‘책’과 씨름 중이다. 세 가지 장면이 있다. 장면 하나. 지난해 11월 마포구 관내 구립 작은도서관에 스터디카페 기능을 추가하려는 시도가 있었다. 마포구청은 “기능 재설계일 뿐 폐관은 아니다”라고 해명했지만 주민들의 반발이 컸다. 문제는 작은도서관을 수탁 운영해오던 기관들이 11월3일 마포구청으로부터 계약 종료를 통보받은 상황이었다. 작은도서관 관장들도 고용승계가 어려워졌다. 이미 2025년까지 재계약 도장을 찍은 후였다. 당시 마포구청 홈페이지 ‘구민에게 듣겠습니다’ 게시판에는 항의 글이 500개 넘게 쏟아졌다. ‘작은도서관을 없애는 것은 미래를 없애는 것입니다.’ 장면 둘. 송경진 마포중앙도서관장은 2017년 5월 임용되었다. 임기제 사서사무관이다. 공공도서관의 이용률을 높이기 위해 마포구 내 여러 도서관에 상호대차서비스를 도입하고 작은도서관마다 사서 인력을 배치했다. 지난해 11월4일 그는 페이스북에 다음 글을 올린다.

윤석열 대선후보 선대본부 기획특보 출신으로 마포구에서 12년만에 당선된 보수정당 구청장이다. 마포구청에 따르면 박강수 마포구청장의 기조는 ‘예산 효율화’다. 새로운 단체장이 와서 기존 정책 방향이 변하거나 중단되기도 한다. 송 관장은 “그럼에도 유지되어야 하는 본질적인 기능”은 있다고 반박한다. 공공도서관이 그런 종류다. 누구나 이용할 수 있는 보편적 복지라서다. “2023년도 도서관 예산은 증액되었지만, 도서관 프로그램 운영비와 인건비 등은 삭감되었다.” 마포구청의 계약해지 통보가 작은도서관 ‘축소 의도’가 아니었다 하더라도, 송 관장에게 내려진 파면 처분이 적절한지 의문이 제기된다. 공무원 징계 제도상 ‘파면’은 최고 수위의 중징계다. 공무원 신분을 박탈해 5년간 공무원 임용이 불가능할뿐더러 연금도 50% 감액된다. 송 관장의 법률대리인 양홍석 변호사는 “파면 처분은 신분상으로도 경제적으로도 상당한 불이익을 주는 것이기에 아주 중대한 비위 행위여야 한다.

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