[중앙시평] 포퓰리즘 시대의 사회통합

뉴욕타임스 칼럼니스트 데이비드 브룩스는 미국 현대사를 ‘진보 시대’(1930~1960년대)와 ‘보수 시대’(1980~2008년 금융위기)로 구분한 바 있다. 진보 시대가 ‘복지국가 시대’였다면, 보수 시대는 ‘신자유주의 시대’였다. 미국 ‘트럼프주의’에서 프랑스 ‘국민전선’, 독일 ‘독일을 위한 대안’, 이탈리아 ‘이탈리아의 형제들’, 스페인 ‘포데모스’, 그리스 ‘급진좌파연합’까지 포퓰리즘이 서구 정치를 뒤흔들어 왔다.

2025년. 21세기가 4분의 1이 지나가고 있다. 우리 인류는 어떤 시대를 살아가고 있는 걸까. 뉴욕타임스 칼럼니스트 데이비드 브룩스는 미국 현대사를 ‘진보 시대’와 ‘보수 시대’로 구분한 바 있다. 이 역사 인식은 제2차 세계대전 이후 서구 사회 전체에 적용할 수 있다. 진보 시대가 ‘복지국가 시대’였다면, 보수 시대는 ‘신자유주의 시대’였다.

둘째, ‘지금, 여기서’ 포퓰리즘이 왜 번성하는가. 사회 불평등 때문이다. 1980년대 신자유주의 시대가 열린 이후 불평등은 점차 강화됐다. 경제학자 토마 피케티는 ‘브라만 좌파’와 ‘상인 우파’의 담합이 정치를 독점했고, 그 결과가 구조화된 불평등을 낳았다고 비판했다. 기성 정치는 우파든 좌파든 이 불평등 완화에 대체로 무능했다. 이러한 정치 질서는 변화할 수 있을까. 안타깝게도 그 가능성이 높아 보이지 않는다. 이유는 세 가지다. 첫째, 우리 사회에서 보수와 진보는 이념은 물론 세계관의 차이를 내포한다. 둘째, ‘87년 헌법’의 승자독식 대통령제는 정치 양극화의 제도적 원인을 이룬다. 셋째, 사회통합보다는 ‘갈라치기’가 미치는 정치적 효과가 커져 왔다.

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