서울시, 대중탕 사용 지원…일부 군에선 ‘작은 목욕탕’ 운영

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[씻을 권리] 공공목욕탕 운영하는 지자체의 고민 이동목욕·공공목욕탕 실시했지만 주민들 “이용권 표기 부끄러워 주저” 지방선 민간투자 기대 더욱 어려워

지방선 민간투자 기대 더욱 어려워 전북 고창군에서 운영하는 작은 목욕탕. 서울시는 올해 3월부터 주거취약계층을 대상으로 목욕 이용권을 제공하는 ‘동행목욕 서비스’ 사업을 진행 중이다. 한미약품이 목욕탕 지원 사업을 하고 싶다고 서울시에 제안하면서 사업이 시작됐다. 한달에 한번 인근 대중목욕탕을 이용할 수 있는 이용권이 2장씩 주민 2407명에게 지급된다. 1년간 5억원, 3년간 15억원이 투입된다. 목욕 이용권 사업을 시작한 지 약 6개월이 지났지만, 사업은 좀처럼 확대되지 못하고 있다. 서울시 집계 결과, 올해 7월까지 주민 2407명이 이용권을 1만1060번 사용했다. 5개월 동안 주민 한명이 목욕 쿠폰을 4.6번을 쓴 셈인데, 한달에 한번도 쓰지 않은 셈이다. 실제 쪽방촌에서 만난 주민들은 ‘씻지 않는 이유’를 두고, 씻을 필요성을 느끼지 못하거나 귀찮다는 경우가 많았다. 서울역 인근에 사는 윤안희씨는 “이용권이라는 표기가 좀 부끄러워서 잘 쓰지 않는다”고도 말했다.

서울시 자활지원과 관계자는 “자주 쓰는 사람들에게선 ‘더 달라’는 요구도 많다”며 “이번 사업이 다른 지역에서도 확대될 수 있는 마중물이었으면 한다”고 했다. 지역은 쪽방 등 주거 취약층에 국한되지 않고, 주민 전반에게 씻을 공간과 기회를 주기 위해 고민하고 있다. 수익이 보장되지 않으니 민간에선 목욕탕 사업에 선뜻 나서지 않고, 공공목욕탕 역시 운영이 쉽지 않다. 부산 중구의 공공목욕탕인 대청행복탕은 올해 초 경영상 어려움으로 폐업 위기에 놓이기도 했다. 대청행복탕도 2001년 6개나 있던 관내의 목욕탕이 전부 폐업해 구청이 주민 복지를 위해 조성한 공공목욕탕이었다. 10차례나 유찰된 뒤에 구청이 사용료를 대폭 삭감하면서 위탁 사업자를 찾아 겨우 운영이 가능해졌다. 목욕탕이 한곳뿐인 충북 영동군은 하나뿐인 목욕탕 문제를 해결하고자 ‘1면 1목욕탕’ 정책을 추진했지만, 지난해 군수가 바뀐 뒤 정책도 백지화됐다.

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