[윤석열 정부와 교육비 ②] 유보통합 추진하며 '무상' 밝혔지만, 재원 계획 없어
유아교육과 보육 통합을 두고 벌어진 논란의 역사는 매우 깁니다. 김영삼 정부 때부터 언급됐다고 하니, 30여년에 달합니다. 유보통합을 주장하는 측에선 교육부와 복지부로 나뉜 관리체계를 하나로 합쳐야 한다고 말하지만, 그게 그리 쉬운 일은 아닙니다. 하지만 지난했던 30년 세월이 무색하게, 윤석열 정부는 국정과제 중 하나로 유보통합을 내걸고 빠른 속도로 추진하고 있습니다. 유치원은 법적으로 무상입니다. 유아교육법 제24조엔 "초등학교 취학직전 3년의 유아교육은 무상으로 실시"라고 돼 있습니다. 다만 "예산의 범위" 내에서 이루어집니다. 예산 뒷받침 없으면 무상은 반쪽입니다.완전 무상이 아니어서 나머지는 학부모가 부담합니다. 고지서 상의 숫자로는 작년 2023년 평균 국공립 7632원, 사립 15만 9388원을 학부모가 냈습니다. 서울의 사립은 28만 9683원입니다. 전국은 감소했지만, 서울은 6.1% 증가했습니다.
공언대로 이루어지면 의미 있습니다. 또래 아이를 둔 부모와 보호자들의 부담이 줄어듭니다.문제는 재원입니다. 교육부 장관은 '사립유치원에 표준유아교육비 수준 지원'을 약속했습니다. 현행 누리과정 지원 35만 원과 교육부 2020년 표준유아교육비 정책연구 약 55만 원을 감안하면, 국가는 아이 1인당 약 20만 원 이상을 더 지원해야 할 것으로 추정됩니다.그런데 윤석열 정부는 이를 위해 얼마가 필요하고 어디서 마련할 것인지 등 소요액과 재원을 말하지 않았습니다. 한 연령만 해도 수천억 원일 텐데 말입니다. 상황을 보고 있자면, 이래서 제대로 할 수 있을까 의문이 드는 게 어쩌면 자연스러울지도 모릅니다. 더구나 나쁜 사례는 이미 있습니다. 윤석열 대통령의 대선공약은 누리과정 지원금 인상이었지만, 지금까지 지켜지지 않고 있습니다. 문재인 정부가 2만 원씩 3년 연속으로 올렸지만, 윤 대통령은 감감무소식입니다.
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