오세훈 '성냥갑 아파트 퇴출'…혁신디자인 건물에 용적률 1.2배(종합)
오세훈 서울시장은 9일 서울시청에서 이런 내용의 '도시건축 디자인 혁신 방안'을 발표했다.그간 창의적 디자인의 건축물 건립을 어렵게 했던 제도와 행정 절차를 대대적으로 손보고 혁신적 건축물이 서울 곳곳에 건립되도록 인센티브 등 제도적 기반을 구축한다는 게 이번 방안의 목표다.2007년 재임 당시 디자인 혁신 정책의 하나로 '성냥갑 아파트 퇴출'을 선언했던 오 시장은"동대문디자인플라자 이후 혁신건축물이 부재한 상황"이라며"혁신 건축물이 자연스럽게 많이 지어질 수 있도록 유도하겠다"고 말했다.예술성과 상징성이 필요한 공공 건축물은 사전공모 제도를 도입해 디자인부터 확정한 뒤 공사를 시작하고 창의적 디자인이 가능하도록 설계비·공사비를 유연하게 조정한다.또한 동대문디자인플라자와 같은 비정형 건축물처럼 특수공법이 필요한 경우에는 설계비와 건축비를 현실에 맞게 개선한다.
오 시장은"그간 한국 건축물은 복잡한 심의 과정에서 사업계획이 지연되고 디자인이 왜곡돼 용을 그려놨는데 뱀이 나오고, 호랑이를 그려놨는데 고양이가 나오는 식이었다"며"이런 문제점을 개선하겠다"고 설명했다.특별건축구역은 주변과 조화롭고 창의적인 건축을 유도하기 위해 건축법에 따라 일조권 등 일부 규정을 배제·완화해 적용하는 공간이다.시는 특별건축구역의 개념을 '디자인 자유구역'으로 전면 개편해 적극 활용할 방침이다. 공공 건축물 역시 설계 과정에서 필요하다고 판단되면 특별건축구역으로 지정해 높이·용도 등 규제 완화와 법정 용적률 상향 등을 추진한다.서울형 용도지역제인 '비욘드 조닝'의 세부 운용기준도 곧 마련한다. 용도지역의 경계를 허문 이 제도를 활용해 다용도 복합개발을 허용함으로써 일자리, 주거, 여가, 문화 등 다양한 기능이 혼합된 미래형 공간을 조성한다는 게 시의 목표다.
1호 사업인 노들섬은 작년 12월부터 올해 3월까지 기획 디자인 공모를 진행 중이다. 디자인 구상안이 결정되면 사업 추진을 위한 기본계획을 확정하고 투자심사 등 예산확보를 위한 사전절차를 밟는다. 이후 기본설계 공모를 통해 최종 설계자를 선정한다. 예술섬이라는 콘셉트에 맞게 디자인을 개선하고 노들섬 동서 측을 연결하면서 한강의 석양을 360도 조망할 수 있는 전망대와 보행교를 신설한다. 한강을 배경으로 한 수상예술무대도 조성한다.오 시장은"도시건축 혁신으로 서울의 표정이 바뀌고 5∼10년 뒤에는 도시 경관에 많은 변화를 일궈낼 것"이라며"'엄근진' 이미지인 서울을 즐거운 도시로 만들어나가겠다"고 말했다.
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