文정부 설정한 2030 NDC 목표 공장 멈추지 않는한 달성 불가 고준위법·송전망 구축 지연에 무탄소전원 원전 가동도 불투명
무탄소전원 원전 가동도 불투명 지난해 온실가스 배출량이 팬데믹 사태가 발생한 2020년을 제외하고 최근 5년간 가장 큰 폭으로 줄어든 것은 윤석열 정부 들어 추진한 친원전 정책 때문인 것으로 나타났다. 전임 정부의 탈원전 정책을 폐기하는 것과 동시에 신재생에너지 기조를 유지하면서 글로벌 탄소중립에 한걸음 더 다가가고 있는 것이다. 다만 정부가 밝힌 2030년 국가 온실가스 감축목표 달성을 위해서는 추가 원전을 위한 전력망 부족과 여론의 반대를 넘어야 한다.
문제는 산업 부문의 온실가스 배출 감소가 경기 둔화에 따른 생산량 감소의 영향이 컸다는 점이다. 반도체 업종의 경우 공정가스 저감시설 운영 확대를 통해 배출량을 절반 가량 줄였지만 다른 업종은 상황이 달랐다. 석유화학 업종은 글로벌 경기 둔화에 따른 생산량 감소로 360만t, 시멘트 업종도 경기 부진에 따른 생산량 감소로 80만t의 온실가스가 줄었다. 반면 2022년 태풍 힌남노 침수피해로 가동이 줄었던 철강업종은 지난해 생산량을 늘리면서 온실가스 배출이 220만t 늘었다. 현재 NDC는 문재인 정권 시기인 2021년 정해졌다. 당시 문 대통령은 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회에서 2030년까지 온실가스 배출량을 2018년 대비 40% 줄이겠다고 밝혔다. 이는 기존안보다 14%포인트 높은 수치였다. 이에 따라 한국은 2030년까지 온실가스 배출량을 4억3656만t으로 줄여야 한다. 올해부터 매년 4.3%포인트씩 감축해야 달성할 수 있는 목표다.
정부가 2030 NDC 달성을 위해선 에너지 부문의 탄소감축에 더 속도를 내야 하는 배경이다. 하지만 야당의 몽니로 난항을 겪고 있다. 특히 사용후핵연료를 처리할 고준위방폐장의 근거법이 되는 고준위특별법은 지난 21대 국회에서 폐기된이후 22대 국회에서 재발의됐지만 여전히 국회 문턱을 넘지 못하고 있다. 이밖에 원전을 통해 생산한 전력을 수송할 송전망이 지자체의 반대로 증설 시점이 밀리고 있는 점도 문제로 꼽힌다.
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