대통령 ‘독대의 역사’…밀실 정치 논란에 매뉴얼까지

윤석열 대통령과 한동훈 국민의힘 대표 등 여당 지도부의 24일 만찬은 ‘썰렁하게’ 끝났습니다. 만찬을 앞두고 한 대표가 독대를 요청했지만, 대통령실은 이번 만찬은 국민의힘 지도부 구성이 완료된 뒤 ‘상견례’라고 의미 부여를 하면서 독대를 거부했습니다. 독대는 보통 물밑

윤석열 대통령이 24일 서울 용산 대통령실 앞 분수정원에서 열린 국민의힘 지도부 초청 만찬 뒤 한동훈 대표, 추경호 원내대표 등 국민의힘 지도부, 대통령실 참모진과 함께 산책하고 있다. 대통령실 제공

대통령의 독대는 배석자가 있는 경우와 배석자가 없는 경우로 나뉩니다. 한 대표는 최근 배석자가 없는 일대일 회동을 요구한 것으로 알려졌습니다. 군사독재·권위주의 정부 시절 배석자 없는 대통령의 독대는 ‘밀실 정치’의 상징이었습니다. 국가안전기획부장이나 경호실장 등을 독대하며 권력을 유지하는 방식을 즐겼습니다. 그러나 이명박 전 대통령은 노무현 정부에서 폐지했던 국정원장의 대통령 독대 보고를 부활시키며 ‘국정원 통치 기구화’를 꾀한다는 비판을 받았습니다. 이 전 대통령은 원세훈 전 국정원장과 수시로 독대를 했다고 알려져 있습니다. 이 전 대통령은 그 외에도 당시 여당 대표, 원내대표 등과 수시로 배석자 없는 독대를 즐겼다고 합니다.2016년 11월1일 국회 교육문화체육관광위원회 전체회의에서 눈길을 끄는 질의·응답이 있었습니다. “정무수석으로 11개월 일하는 동안 대통령과 독대한 적이 있나?” “없다. 회의를 하러 들어가고 나가고 그런 때나, 집무실에서 다른 분들이 계실 때 말씀을 나눈 적은 있다. 현안에 대해 대통령과 둘이 만나서 얘기한 일은 있었다.” 당시 최서원씨 비선 실세 논란이 거셌던 만큼 “독대를 안 했다”는 조 전 수석의 답변은 화제가 될 수밖에 없었습니다.

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